В российско-азербайджанских отношениях в последние несколько недель имел место дипломатический переполох, который может привести к еще большему обострению. Все началось с заявления официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, сделанного 11 января. «Москва рассчитывает, что Баку откажется от дискриминационной политики по этническому признаку в отношении российских граждан, в частности армянской национальности, и не станет препятствовать их въезду в Азербайджан», — заявила в на брифинге официальный представитель МИД России, комментируя жалобы и сообщения о недопуске лиц армянской национальности в Азербайджан.
Дело в том, что 29 декабря гражданка России Кристина Геворкян написала в Facebook о том, что провела 13 часов в международном аэропорту им. Гейдара Алиева в Баку «в информационной и какой-либо еще изоляции и на нервном пределе». Она хотела провести новогодние праздники в Азербайджане, но при проверке паспорта ее сразу остановили. Геворкян написала, что помимо нее, в Баку не впустили еще две семьи из-за армянской фамилии одного из родственников.
«Действительно, я видела большое количество сообщений на этот счет, в том числе и в соцсетях. В течение праздников были тоже инциденты. Мы фиксировали их и ранее и регулярно ставили вопрос перед азербайджанской стороной. Говорили, что, к сожалению, подобные случаи уже становятся нехорошей и неправильной традицией», — сказала Мария Захарова. По ее словам, большой материал был опубликован в соцсетях пару дней назад и это не первый случай дискриминационной политики по отношению к гражданам России. «В прошлом году нам стало известно минимум о 16 случаях отказа во въезде в Азербайджан российским гражданам по этническому признаку. При этом российские граждане подвергались многочасовому задержанию в аэропорту, затем насильственно высылались из страны – официальной причины указано не было. Указанные факты, с нашей точки зрения, являются грубым нарушением прав граждан России», — сказала Мария Захарова. «Указанные факты являются, с нашей точки зрения, грубым нарушением прав граждан России, противоречат духу российско-азербайджанского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности. Российская сторона неоднократно обращала внимание азербайджанской стороны на неприемлемость сложившегося положения. Мы требовали прекратить эту практику задержания и высылки, потому что она несовместима с дружественными отношениями между нашими странами», — сказала Захарова.
Так, официальная Москва на высоком уровне подчеркнула, что считает отказ во въезде в Азербайджан российским гражданам по этническому признаку грубым наришением их прав и ожидает, что Азербайджан в будущем воздержится от такой политики.
Лавров констатировал наличие проблемы
Эту тему через несколько дней затронул также глава внешнеполитического ведомства РФ. Сергей Лавров на ежегодной большой пресс-конференции по итогам 2018 года прокомментировал ситуацию вокруг российского гражданина армянского происхождения Марата Уелданова-Галустяна, осужденного в Азербайджане. «Вопросы, касающиеся наших граждан, которые оказываются в непростом положении в любой стране, в том числе и в странах СНГ, регулярно затрагиваем в ходе наших двусторонних контактов. Смею вас заверить, что и эта конкретная тема звучала в ходе недавних наших переговоров с азербайджанскими коллегами. Надеюсь, что мы сможем через диалог, через решение, опирающееся на правовые нормы, выйти на устраивающий всех результат и сможем вернуть этого гражданина в Россию», — сказал Лавров.
Обсуждение темы прав российских граждан на публичном уровне переросло в российско-азербайджанский дипломатический скандал. Официальный Баку ответил на критику МИД РФ. «Необъяснимое упорство пресс-службы МИД РФ в данном вопросе трудно понять. Оно противоречит основе стратегических отношений между Азербайджаном и Россией. В то же время такой подход ни в коей мере не совпадает с демонстрируемой президентами Азербайджана и России волей и проделанной ими работой в развитии отношений между двумя государствами», — подчеркивалось в сообщении. Баку назвал заявления Москвы провокационными и антиазербайджанскими.
Далее ситуация обострилась еще больше. В МИД России отметили выходящий за рамки дипломатических приличий тон комментариев, звучащих из Азербайджана. «МИД России считает неприемлемым подход азербайджанского внешнеполитического ведомства относительно темы недопуска в страну российских граждан с армянскими корнями», — говорилось в сообщении российского внешнеполитического ведомства. Подчеркивалось, что Москва хотела бы услышать от Баку предметные разъяснения по каждому инциденту с россиянами «вместо не имеющих прямого отношения к делу общих рассуждений». «Ознакомились с реакцией пресс-службы МИД Азербайджана на наше сообщение о недопуске в эту страну российских граждан с армянскими корнями. Отмечаем выходящий за рамки дипломатических приличий тон комментария. Не меньшее недоумение вызывает его содержание, сводящееся к требованию «не раздувать» тему дискриминации приезжающих в Азербайджан российских граждан как якобы малозначимую на фоне динамичного поступательного развития двусторонних отношений. Такой подход, разумеется, неприемлем», — отмечалось в сообщении.
«Также ожидаем официальных разъяснений по дипломатическим каналам по поводу намеков азербайджанской стороны на необходимость для российских граждан согласовывать поездки в Азербайджан с посольством республики в Москве, что являлось бы нарушением Соглашения о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Азербайджанской Республики от 3 июля 1997 года», — подчеркнули в МИДе, добавив, что «в зависимости от содержательной реакции азербайджанской стороны» Россия будет определяться с дальнейшими шагами.
Не заставил себя ждать и ответ азербайджанского МИД, в котором комментарий российских коллег назвали «ультимативным». «Азербайджан и Россия являются равноправными суверенными государствами, говорить с Азербайджаном в ультимативной форме неприемлемо и полностью противоречит правилам дипломатической этики, — заявили в МИД Азербайджана, продолжив, — упорство пресс-службы МИД России в этом вопросе непонятно, противоречит сути азербайджано-российских стратегических отношений и никак не соответствует проделанной работе и воле, проявляемой президентами Азербайджана и России для развития связей между двумя странами». Из ведомства еще раз предупредили, что азербайджанская сторона примет адекватные меры в соответствии с шагами, которые предпримет пресс-служба МИД России.
Отметим, что это была российско-азербайджанская беспрецедентная «перестрелка».
Менеджер ресторанного бизнеса Марат Уелданов был арестован 9 июня 2016 года – через несколько дней после прибытия в Баку по трудовому приглашению. Сначала его обвинили в шпионаже, а потом приговорили к восьми годам тюремного заключения по обвинению в распространении наркотиков.
Сам Уелданов, его адвокаты и члены его семьи отрицают обвинения, заявляя, что причиной ареста является армянское происхождение последнего. Уелданов – фамилия жены Марата. Марат Уелданов-Галустян в беседе со своей сестрой обратился к правительству РФ за помощью.
Так, имеющий армянские корни Марат Уелданов с 9 июня 2016 года находится в следственном изоляторе Министерства национальной безопасности Азербайджана. Он подозревается в тяжком преступлении, соответствующем признакам двух пунктов статьи 234 Уголовного кодекса Азербайджана – приобретение и распространение наркотических средств в крупных размерах. Фамилия Уелданова по отцу – Галустян, он родился в Баку, живет в России, является гражданином РФ. По утверждению родных, он никогда не был в Армении.
Активные обсуждения по делу Уелданова-Галустяна в соцсетях начались летом 2016 года. В рамках этих дискуссий один из пользователей даже опубликовал ответ посольства РФ в Баку родственникам Марата Уелданова, что вызвало особенно большой резонанс. В нем, в частности, отмечалось, что выяснение обстоятельств дела
Дело Марата Уелданова затруднено по причине его «армянского происхождения».
В июле 2016 года посольство РФ в Азербайджане распространило заявление, в котором, в частности, сказано, что МИД Азербайджана 23 июня направил ноту посольству РФ, в которой сообщил, что спецслужбы Азербайджана 9 июня задержали Марата Уелданова по подозрению в приобретении и распространении наркотических средств. Посольство РФ, в свою очередь, в распространенном заявлении отметило, что к ним обратилась гражданка Марианна Мирзоян. Последняя в своем заявлении отметила, что на самом деле Министерство нацбезопасности Азербайджана задержало Уелданова не за распространение наркотиков, а по подозрению в шпионаже, что связано с его армянским происхождением. Таким образом, 9 июня в Азербайджане по подозрению в тяжком преступлении задерживают гражданина России, 23 июня посольство России в Баку получает ноту МИД Азербайджана. Касательно судьбы находящегося в изоляторе Министерства безопасности Азербайджана их гражданина его сестру Марианну Мирзоян официально уведомили о том, что дело ее брата затруднено «по причине его армянского происхождения». Возмущение сестры возникло ранее – 29 июня из-за формулировки, которая содержалась в ответном письме на их запрос в посольство РФ в Азербайджане: «В условиях вооруженного конфликта Армении и Азербайджана армянское происхождение Вашего брата сильно усложняет его защиту».
Кстати 9 июня 2016 года вместе с Маратом Уелдановым была арестована также Елена Макаренко, которую 24 июня того же года отпустили. Она сообщила, что азербайджанские следователи попытались обвинить их в шпионаже в пользу Армении и России. Макаренко рассказала следующее: « Я провела там 15 дней, знаю, как с ним могут обращаться там. Я до сих пор в ужасе. Меня допрашивали сразу три следователя, мне запрещали умываться, не давали одежды, мое давление все время поднималось. Мне сказали, что посадят на 15 лет и все время запугивали».
Елена Макаренко считает обвинения, предъявленные Марату Уелданову ложными. Она также обвинила власти РФ в том, что они надлежащим образом не защищают права российского гражданина Марата Уелданова. «В первую очередь, мы хотим, чтобы МИД РФ помог нам освободить невинного человека из ужасного места, в котором он находится», — сказала Макаренко Tert.am. Она является близким другом и партнером Марата по работе и утверждает, что стопроцентно уверена в его невиновности. Говоря о своей одиночной акции протеста, которую она провела еще три года назад перед МИД РФ, Макаренко отметила, что из ведомства к ней никто так и не подошел.
Обвинения, выдвинутые Марату Уелданову-Галустяну, а также действия официального Баку по отношению к другим гражданам РФ, уже находятся в плоскости российско-азербайджанских дипломатических обвинений, «выяснения отношений». Как долго еще выдержат нервы Путина и Алиева, покажет время. Однако очевидно, что попытки утаить подобные случаи ранее не только не решили проблему, но и усугубили ситуацию: официальный Баку своей армяноненавистнической политикой уже выявила глобальную проблему, которую РФ раньше была не склонна замечать.
«Российско-азербайджанское сотрудничество в военно-технической сфере имеет глубокие традиции»
Спустя некоторое время после российско-азербайджанской напряженности ситуацию попытался разрядить президент Азербайджана, расточив похвалы в адрес России, в частности, касательно двустороннего сотрудничества в военной сфере. «Азербайджан является одним из крупных получателей российского вооружения. Некоторые контракты, которые были подписаны в предыдущие годы, пока ещё в стадии реализации. То есть, мы пока ещё не всё получили, но получили большую часть. Поэтому недавно было заявлено, что обе стороны рассчитывают на продолжение такого сотрудничества», — на прошлой неделе отметил президент Азербайджана.
Алиев снова повторил, что Баку заинтересован в новых контрактах по поставкам российского вооружения, и детали будут согласованы соответствующими ведомствами. «Что касается номенклатуры военной техники, то она будет согласована между соответствующими ведомствами. Мы, конечно же, заинтересованы», — заверил Алиев, добавив, что Россия является одним из главных поставщиков современной, надежной военной техники, и азербайджанская сторона имеет полный доступ к ней.