Наблюдения политического комментатора Ануш Левонян:
Процесс армяно-турецкого урегулирования, находящийся в стадии глубокой заморозки, в последние дни демонстрирует определенные тенденции к оживлению. При этом инициатива исходит с турецкой стороны, поскольку Ереван непреклонен в том, что парафированные в октябре 2009 года в Цюрихе протоколы об установлении дипломатических отношений и деблокаде закрытой Турцией в 1993 году границы должны быть ратифицированы без каких-либо дополнительных условий.
Напомним, что Анкара уже после подписания этих документов стала увязывать их ратификацию с ожиданием подвижек в карабахском урегулировании. С таким подходом Ереван категорически не согласен. Впрочем, коспонсоры процесса – Россия, США, Франция и Швейцария, главы МИД которых присутствовали на церемонии подписания протоколов, также не раз давали понять, что не разделяют турецкую позицию.
Анкара, надеявшаяся использовать армяно-турецкий процесс для демонстрации своей поддержки Азербайджану, убедилась, что уговорить армянскую сторону “освободить хоть какие-то территории вокруг Карабаха” в обмен на немедленную деблокаду границы, невозможно. Стало понятно, что это – ошибочная тактика. И сегодня, насколько можно понять, турки начинают вновь осторожно зондировать возможность реанимации процесса.
Во-первых, на днях Ахмет Север, пресс-секретарь президента Турции Абдуллы Гюля, заявил, что его патрона “очень расстроил провал инициативы, направленной на урегулирование отношений с Арменией и на решение курдского вопроса. В обоих направлениях президент сделал серьезные шаги”, которые, однако, пока что привели к “неудаче”. Несомненно, на первоначальном этапе президент Гюль внес свой вклад в попытку урегулирования двусторонних отношений. Он стал первым турецким лидером, посетившим Ереван в рамках т.н. “футбольной дипломатии”, когда его переговоры с президентом Армении Сержем Саргсяном проходили на фоне футбольных состязаний сборных двух стран. И не исключено, что личной вины Абдуллы Гюля в том, что произошло впоследствии, нет. Но это, по существу, ничего не меняет.
Во-вторых, турецкая сторона начала старательно “обхаживать” армянскую диаспору в США и в самой Турции. Не секрет, что зарубежные армяне в своем большинстве с опасениями отнеслись к армяно-турецкой инициативе, посчитав, что в результате может быть нанесен ущерб процессу международного признания геноцида армян1915 года в Османской империи. С ведущими представителями диаспоральных структур неоднократно встречался глава МИД Ахмед Давутоглу. Во время одной из таких встреч он даже сказал: “Мы не отрицаем вашу боль, понимаем ее. Давайте вместе посмотрим, что можно сделать. Однако обвинения не могут быть односторонними”. И уже это одно свидетельствует, что позиция Анкары в данном вопросе претерпевает определенную коррекцию – уже хотя бы из опасений, что к 2015 году, когда будет отмечаться 100-летие геноцида, процесс его признания примет обвальный характер.
Кроме того, прошла информация о том, что 31 июля лидер парламентской фракции оппозиционной армянской партии “Наследие” Степан Сафарян встретился с руководителем программной группы посольства Турции в Великобритании Сера Четином, а за день до этого – с заместителем британского посла в Армении Гертом Уин Оуэномдля обсуждения региональной проблематики и темы “нормализации армяно-турецких отношений”. Это сообщение было опровергнуто турецким посольством в Баку, где явно встревожились данным фактом. “Эти люди в свое время работали в посольстве Великобритании в Турции, но теперь не имеют никакого отношения ни к одной государственной структуре Турецкой Республики”, – сказано в заявлении посольства. Однако опровержение, явно сделанное для успокоения азербайджанского союзника, прозвучало двусмысленно. Ведь сам факт встречи прямо не отрицается. Кроме того, не секрет, что в такого рода щепетильных обстоятельствах потенциал отставных дипломатов нередко используется для зондирования ситуации неофициальным образом.
Наконец, в последние дни прозвучало несколько заявлений о заинтересованности ведущих мировых игроков в возобновлении процесса сближения стран-соседей. Об этом, в частности, сказал на встрече в Стамбуле 30 июля помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филипп Гордон, по словам которого этот вопрос “регулярно обсуждается” с Анкарой. Месседжи схожего характера прозвучали и из Парижа. Новое руководство Франции стремится восстановить в полном объеме отношения с Турцией, сильно испорченные после того, как в президентство Николя Саркози был принят (а затем – отвергнут Конституционным советом) закон о криминализации отрицания Геноцида армян. С другой стороны, президент Франсуа Олланд во время своей предвыборной кампании твердо обещал армянской диаспоре, что он вновь представит в парламент соответствующий законопроект. “На самом деле сегодня во Франции по этому вопросу возникла сложная ситуация. Высшее руководство пытается проявить гибкость, не обижая ни одну, ни другую сторону”, – считает депутат регионального парламента округа Рон-Альп Хильда Чобоян. Она не исключает, что с целью найти выход из двусмысленного положения, Париж может попытаться реанимировать диалог между Арменией и Турцией. Это помогло бы президенту страны избежать однозначных решений. “Официально об этом не говорят, но в кулуарах разговоры ведутся. Речь идет о создании специальной комиссии по налаживанию отношений Ереван-Анкара. Пока это не точно, но во Франции об этом всерьез задумываются”, – сообщила парламентарий.
И, наконец, есть еще одно обстоятельство, которое заставляет предположить, что отношения с Арменией на данном этапе вновь начинают представлять для Турции определенный интерес. В Анкаре стали раздаваться требования отставки главы МИД. Ахмеда Давутоглу обвиняют в том, что его концепция “ноль проблем с соседями” на практике выродилась в политику “ноль соседей без проблем”, да и в целом внешняя политика Турции носит непоследовательный и ситуативный характер, сводится к “реагированию на сиюминутные раздражители”. Впрочем, изначально подходы Давутоглу выглядели, мягко говоря, не слишком реалистическими. В действительности ведь не бывает, чтобы у страны не существовало тех или иных проблем с кем-либо из своих соседей. А теперь проблемы возникли повсеместно. Понятно, что чашу терпения переполнил совершенно односторонний подход к сирийскому кризису, что выставило Турцию в обидной роли послушной обслуги интересов Запада. Один из лидеров оппозиционной Народно-Республиканской партии Гюрсель Текин прямо заявил, что Давутоглу – худший министр иностранных дел за всю историю Турции и вот-вот будет отстранен. Было даже названо имя преемника – дипломата Намыка Корхана. Разумеется, не оппозиции решать кадровые вопросы правительства, но несомненно, что кресло под министром и впрямь зашаталось. В таких условиях остро необходим успешный внешнеполитический шаг. Быть может, в Анкаре полагают, что такой шаг легче и быстрее всего можно сделать на армянском направлении. Однако для этого нужно перестать жестко увязывать армяно-турецкое примирение с ходом карабахского урегулирования, рискуя при этом отношениями с Азербайджаном. Пойдет ли на это Анкара ради номенклатурной карьеры своего министра иностранных дел?
Источник: ИА REGNUM